นันท์นภัสร์ ปฐมเดชภัทรคุณ สมาชิกสภาเทศบาลนครเชียงใหม่ โพสต์ผ่านโซเชียลมีเดียตั้งคำถามถึงหลายโครงการก่อสร้างของเทศบาลนครเชียงใหม่ที่ต้องยกเลิกสัญญาระหว่างดำเนินการหรือประสบปัญหาจนไม่สามารถเดินหน้าตามแผน โดยยกตัวอย่าง 4 โครงการ ได้แก่ แม่ข่าเฟส 2 ที่ยกเลิกสัญญาหลังงานค้างคาแรมปี ฟุตบาทห้วยแก้วที่ชำรุดกว่า 200 จุด ภูมิทัศน์แม่ข่าข้างเด่นชัยที่ทางเดินทรุดตัว และสวนสาธารณะตรงข้ามตลาดดอกไม้ที่ถูกทิ้งร้างและประมูลใหม่ไม่มีผู้เข้าร่วม พร้อมเรียกร้องให้ทบทวนระบบบริหารโครงการทั้งระบบ

เมื่อช่วงปลายเดือนกรกฎาคม 2569 นันท์นภัสร์ ปฐมเดชภัทรคุณ สมาชิกสภาเทศบาลนครเชียงใหม่ โพสต์ผ่านโซเชียลมีเดีย ตั้งคำถามถึงหลายโครงการก่อสร้างของเทศบาลนครเชียงใหม่ที่ต้องยกเลิกสัญญาระหว่างดำเนินการ หรือประสบปัญหาจนไม่สามารถเดินหน้าตามแผนที่วางไว้ได้ พร้อมเรียกร้องให้ทบทวนระบบบริหารจัดการโครงการทั้งระบบ

ในโพสต์ดังกล่าวระบุว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นไม่ได้กระทบเพียงตัวโครงการเท่านั้น แต่ส่งผลโดยตรงต่อประชาชนและเมืองเชียงใหม่ในหลายด้าน ได้แก่ ประชาชนต้องอยู่กับพื้นที่ก่อสร้างที่ยืดเยื้อ เมืองสูญเสียโอกาสในการใช้ประโยชน์จากโครงการ ภาพลักษณ์ของเมืองได้รับผลกระทบ ต้องใช้เวลาและทรัพยากรเพิ่มเติมในการแก้ไขปัญหา และบางโครงการต้องเริ่มกระบวนการจัดหาผู้รับจ้างใหม่ ซึ่งยิ่งทำให้การพัฒนาล่าช้าออกไปอีก

4 โครงการตัวอย่าง สะท้อนปัญหาซ้ำซาก

จากการติดตามของ สท.นันท์นภัสร์ ทั้งการลงพื้นที่ การหารือในสภา และการตั้งคำถามต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พบว่าหลายโครงการมีผลลัพธ์คล้ายคลึงกัน โดยมีตัวอย่างที่นำมาเปิดเผย ดังนี้

1. โครงการแม่ข่า เฟส 2 งบประมาณราว 20 ล้านบาท เริ่มสัญญาตั้งแต่วันที่ 20 กันยายน 2566 ปัจจุบันประชาชนต้องอยู่กับสภาพพื้นที่ก่อสร้างที่ไม่แล้วเสร็จมานานกว่า 1,000 วัน ก่อนที่จะมีการยกเลิกสัญญาในเดือนกรกฎาคม 2569 ขณะที่งานคืบหน้าไปเพียง 70% ยังค้างอีก 30% และอยู่ระหว่างจัดหาผู้รับเหมารายใหม่

2. โครงการฟุตบาทห้วยแก้ว งบประมาณประมาณ 17.5 ล้านบาท ปัจจุบันพบสภาพชำรุดมากกว่า 200 จุด หลังผู้รับเหมาถูกยกเลิกสัญญา ทำให้เทศบาลฯ อาจต้องดำเนินการเองหรือจัดหาผู้รับจ้างรายใหม่เพื่อสะสางงานต่อ

3. โครงการปรับปรุงภูมิทัศน์แม่ข่าข้างเด่นชัย งบประมาณ 6.1 ล้านบาท ทางเดินริมคลองเกิดการทรุดตัวตั้งแต่ปลายปี 2567 แม้จะซ่อมแซมแล้วเสร็จตั้งแต่ต้นปี 2567 โดยหน่วยงานชี้แจงว่าสาเหตุไม่ได้เกิดจากการก่อสร้าง แต่มาจากอุทกภัยใหญ่ในช่วงปลายปีดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ทางเดินอีกฝั่งเริ่มมีอาการเอียงตัว และมีหญ้าและวัชพืชขึ้นปกคลุมตลอดแนว

4. โครงการสวนสาธารณะตรงข้ามตลาดดอกไม้ งบประมาณราว 7.47 ล้านบาท โครงสร้างถูกทิ้งร้างมานานหลายปีหลังยกเลิกสัญญากับผู้รับเหมา ต่อมาเทศบาลฯ ได้เปิดประมูลใหม่โดยใช้แบบใหม่เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2569 วงเงินประมาณ 6.5 ล้านบาท แต่ไม่มีผู้เข้าประมูล ล่าสุดเทศบาลฯ ได้เสนอข่าวว่าจะมีการปรับปรุงโครงการ แต่ยังไม่มีการเปิดเผยแบบและงบประมาณที่ชัดเจน รวมถึงประชาชนยังไม่มีส่วนร่วมในการออกแบบเช่นเดียวกับครั้งแรก

ข้อเรียกร้องให้ทบทวนทั้งระบบ

สท.นันท์นภัสร์ ระบุว่า ประชาชนมีสิทธิร่วมกันตั้งคำถามว่าระบบบริหารโครงการของเทศบาลนครเชียงใหม่ควรมีการเปลี่ยนแปลงหรือปรับปรุงหรือไม่ เพื่อให้การใช้งบประมาณของประชาชนเกิดประโยชน์สูงสุด และป้องกันไม่ให้ปัญหาลักษณะเดียวกันเกิดขึ้นซ้ำในอนาคต โดยชี้ประเด็นที่ควรพิจารณาทบทวน ได้แก่ การออกแบบโครงการ การกำหนดราคากลางและเงื่อนไขการจัดจ้าง การคัดเลือกผู้รับจ้าง การควบคุมงาน การบริหารสัญญา ตลอดจนการตรวจรับและการบำรุงรักษาหลังส่งมอบงาน

"เพราะท้ายที่สุดแล้ว ผู้ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด ไม่ใช่ผู้รับจ้างหรือหน่วยงานใด แต่คือประชาชนและเมืองเชียงใหม่ ที่ต้องรอการพัฒนาออกไป และต้องอยู่กับผลกระทบของโครงการที่ยังไม่บรรลุเป้าหมาย" ส.ท.นันท์นภัสร์ ระบุ

ทั้งนี้ สท.นันท์นภัสร์ ยังได้เปิดช่องทางให้ประชาชนร่วมแสดงความคิดเห็นว่าระบบบริหารโครงการของเทศบาลควรได้รับการปรับปรุงในด้านใดบ้าง ผ่านทางกล่องข้อความ (Inbox) และช่องแสดงความคิดเห็น โดยระบุว่าจะทำหน้าที่เป็นผู้แทนสะท้อนเสียงของประชาชนต่อไป