ก.พลังงาน เผยขั้นตอน หลังรับฟังความเห็นร่างระเบียบโครงการโซลาร์ฟาร์มชุมชนไม่เกิน 1,500 เมกะวัตต์ เสร็จสิ้นไปแล้ว เตรียมรวบรวมความเห็น หากพบนัยสำคัญต้องแก้ไขระเบียบฯ จะนำเสนอที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ชุดใหม่ เพื่อให้คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ดำเนินการเปิดรับสมัครผู้ร่วมโครงการฯ ต่อไป ย้ำการเปิดประชุม กพช. ต้องรอจัดตั้งรัฐบาลใหม่เสร็จก่อน ส่วนโครงการฯ จะปรับเปลี่ยนอย่างไรขึ้นกับรัฐบาลใหม่พิจารณา

เว็บไซต์ Energy News Center รายงานว่า นายวีรพัฒน์ เกียรติเฟื่องฟู รองปลัดกระทรวงพลังงาน เปิดเผยความคืบหน้าโครงการโซลาร์ฟาร์มชุมชนว่า ที่ผ่านมา คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ได้เปิดรับฟังความเห็น “หลักการร่างระเบียบว่าด้วยการจัดหาไฟฟ้าจากโครงการโซลาร์ฟาร์มชุมชน (Community-based Solar Power Generation Project) พ.ศ. …” และเสร็จสิ้นไปเมื่อวันที่ 8 ก.พ. 2569

โดยขั้นตอนหลังจากนี้จะรวบรวมพิจารณาความเห็นทั้งหมด หากพบว่าไม่มีนัยสำคัญที่ต้องปรับแก้ไขร่างระเบียบดังกล่าว ทาง กกพ. สามารถดำเนินการเปิดรับสมัครผู้ร่วมโครงการโซลาร์ฟาร์มชุมชนได้ตามกรอบที่ คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) เคยให้ไว้ แต่หากพบว่าต้องปรับปรุงร่างระเบียบดังกล่าว จะต้องนำเสนอต่อที่ประชุม กพช. ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ดังนั้นจำเป็นต้องรอการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ให้เสร็จก่อนจึงจะเปิดการประชุม กพช. ได้

สำหรับสาระสำคัญของ “หลักการร่างระเบียบว่าด้วยการจัดหาไฟฟ้าจากโครงการโซลาร์ฟาร์มชุมชน (Community-based Solar Power Generation Project) พ.ศ. …” ที่เสร็จสิ้นการรับฟังความเห็นไปแล้วนั้น ได้กำหนดให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) เป็นหน่วยงานหลักในการจัดหาและรับซื้อไฟฟ้าจากโครงการโซลาร์ฟาร์มชุมชน

โดยชุมชนที่มีสิทธิเข้าร่วมโครงการต้องเป็นตำบลที่มีจำนวนครัวเรือนซึ่งเป็นผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัย (ประเภท 1) ที่มีปริมาณการใช้ไฟฟ้าเฉลี่ยย้อนหลัง 12 เดือนไม่เกิน 200 หน่วยต่อเดือน ในสัดส่วนไม่น้อยกว่า 50% ของจำนวนครัวเรือนซึ่งเป็นผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัย (ประเภท 1) ทั้งหมดในตำบลนั้นๆ และ กฟภ. จะเป็นผู้ประกาศหลักการในการกำหนดส่วนลดอัตราค่าไฟฟ้าให้ชุมชน ประกาศส่วนลดอัตราค่าไฟฟ้าและให้ส่วนลดอัตราค่าไฟฟ้าให้กับผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัย (ประเภท 1) ในชุมชนที่โครงการตั้งอยู่ตามมติ กพช. ต่อไป

ส่วนมติ กพช. เมื่อวันที่ 28 พ.ย. 2568 ที่ประชุม กพช. เห็นชอบกรอบหลักการโครงการโซลาร์ฟาร์มชุมชน (Community-based Solar Power Generation Project) โดยรูปแบบโครงการจะเป็นโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แบบติดตั้งบนพื้นดิน ขนาดไม่เกิน 10 เมกะวัตต์ต่อแห่ง รวมกำลังการผลิตไม่เกิน 1,500 เมกะวัตต์

โดยมี กฟภ.เป็นผู้รับซื้อไฟฟ้าจากโครงการ ด้วยอัตรา Feed-in Tariff (FiT) ในอัตรา 2.1679 บาทต่อหน่วย สัญญาซื้อขายไฟฟ้า มีระยะเวลา 25 ปี ในรูปแบบ Non-Firm ซึ่ง กฟภ. จะเป็นผู้นำส่งและจำหน่ายไฟฟ้าที่ผลิตได้จากโครงการฯ ไปยังผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยซึ่งอยู่ในพื้นที่ชุมชนที่โครงการตั้งอยู่ โดย กฟภ. จะให้ส่วนลดค่าไฟฟ้ากับครัวเรือนที่มีสถานะเป็นผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัย (ประเภท 1) ในชุมชนที่มีโรงไฟฟ้าได้รับการคัดเลือกมาแล้วมากกว่า 1 เดือน โดยมีสูตรการคำนวณส่วนลดค่าไฟฟ้าซึ่งได้คำนึงถึงอัตรารับซื้อไฟฟ้าจากโครงการและค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการโครงข่ายระบบไฟฟ้าแล้ว

ในส่วนของการคัดเลือกเอกชนผู้พัฒนาโครงการในแต่ละพื้นที่ชุมชนจะพิจารณาจากความพร้อมด้านคุณสมบัติและเทคนิค โดยใช้หลักการยื่นข้อเสนอก่อนได้สิทธิ์การพิจารณาก่อน (First Come First Served: FCFS) เพื่อให้เชื่อมั่นได้ว่าเอกชนที่ได้รับคัดเลือกจะมีความสามารถในการพัฒนาโครงการให้สำเร็จและจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบตามแผนที่กำหนดไว้ ตลอดจนสามารถดำเนินโครงการอย่างมีประสิทธิภาพได้ตลอดอายุสัญญา

ทั้งนี้ผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละราย มีสิทธิได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้พัฒนาโครงการ ได้สูงสุดไม่เกิน 30 เมกะวัตต์ โดย กฟภ. จะเป็นผู้พิจารณาคำเสนอขายไฟฟ้าตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการคัดเลือกที่คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) กำหนด เอกชนผู้ที่ได้รับการคัดเลือกเป็นผู้พัฒนาโครงการต้องมีการเข้าร่วมทุนกับบริษัทในเครือของ กฟภ. ก่อนลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA)