บริษัท ดาต้าเซ็ต จำกัด เผยผลวิเคราะห์ Social Listening ช่วง 16 สิงหาคม - 3 กันยายน 2569 พบคนไทยส่วนใหญ่ยังอยู่ในช่วงตั้งคำถามเรื่อง Data Center มากกว่าจะสนับสนุนหรือคัดค้าน โดยประเด็นด้านกฎหมายและความคุ้มค่าทรัพยากรเป็นข้อเรียกร้องอันดับต้น

การเติบโตของ Cloud, AI และบริการดิจิทัล ทำให้ดาต้าเซ็นเตอร์ (Data Center) กลายเป็นหนึ่งในโครงสร้างพื้นฐานสำคัญของเศรษฐกิจยุคใหม่ ขณะเดียวกันการเข้ามาลงทุนของผู้ให้บริการเทคโนโลยีระดับโลกก็ทำให้ประเทศไทยถูกจับตามองในฐานะหนึ่งในจุดหมายใหม่ของธุรกิจ Data Center ในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม กระแสข่าว Data Center ในกรุงเทพฯ ได้ทำให้บทสนทนาเปลี่ยนไปจากเรื่องเทคโนโลยีและการลงทุนที่ดูห่างไกล กลายเป็นคำถามที่ใกล้ตัวมากขึ้น ตั้งแต่การใช้พลังงานและทรัพยากร ความปลอดภัยของพื้นที่ชุมชน ไปจนถึงความพร้อมของกฎหมายและหน่วยงานกำกับดูแล

บริษัท ดาต้าเซ็ต จำกัด จึงรวบรวมข้อมูลผ่านเครื่องมือ dxt:360 เพื่อฟังเสียงบนสื่อสังคมออนไลน์ในช่วงวันที่ 16 สิงหาคม - 3 กันยายน 2569 พบว่าแม้ Data Center จะยังถูกเชื่อมโยงกับโอกาสด้าน AI และเศรษฐกิจดิจิทัล แต่เมื่อเรื่องเข้าสู่พื้นที่ของประชาชน คำถามกลับขยายไปไกลกว่าเรื่องเทคโนโลยี และเริ่มพูดถึง "ผลกระทบ" "ความเสี่ยง" และ "ผลประโยชน์ที่สังคมจะได้รับ"

สำหรับ 5 ประเด็นหลักที่คนพูดถึง Data Center มากที่สุด อันดับแรกคือ AI เทคโนโลยี และ Digital Infrastructure คิดเป็นร้อยละ 33.0 ซึ่งเป็นประเด็นที่ถูกพูดถึงมากที่สุด สะท้อนว่า Data Center ยังถูกเชื่อมโยงกับทิศทางการเติบโตของเศรษฐกิจดิจิทัลอย่างชัดเจน อันดับสองคือพลังงาน น้ำ และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ร้อยละ 21.5 โดยเฉพาะความต้องการใช้ไฟฟ้าตลอด 24 ชั่วโมง ซึ่งนำไปสู่คำถามเรื่องความเพียงพอของพลังงานและผลกระทบต่อค่าไฟของประชาชน อันดับสามคือความปลอดภัย กฎหมาย และการตั้ง Data Center ในเมือง ร้อยละ 20.4 ซึ่งกระแสข่าว Data Center ย่านพระราม 9 ทำให้คำถามขยับไปสู่เรื่องว่า Data Center ควรตั้งอยู่ที่ใด และกฎเกณฑ์ที่มีอยู่รองรับความเสี่ยงรูปแบบใหม่นี้ได้เพียงพอหรือไม่

อันดับที่สี่คือการลงทุน เศรษฐกิจ และผลประโยชน์ต่อประเทศไทย ร้อยละ 17.1 โดยบทสนทนาบางส่วนเริ่มขยับจากคำถามว่า "มีเงินลงทุนเข้ามาเท่าไร" ไปสู่ "ประเทศไทยได้รับอะไรจากการลงทุนนี้" และอันดับสุดท้ายคือธรรมาภิบาล ความโปร่งใส และความรับผิดชอบ ร้อยละ 8.0 ซึ่งแม้มีสัดส่วนน้อยที่สุดแต่สะท้อนคำถามเกี่ยวกับบทบาทของหน่วยงานกำกับดูแลและกระบวนการอนุญาต

ในด้านท่าทีของผู้ใช้งานโซเชียล พบว่ากลุ่มที่ยังไม่แสดงจุดยืนชัดเจน เพียงให้ข้อมูลหรือตั้งคำถาม มีสัดส่วนมากที่สุดถึงร้อยละ 63.2 สะท้อนว่า Data Center ยังเป็นเรื่องค่อนข้างใหม่สำหรับคนทั่วไป รองลงมาคือกลุ่มที่กังวลหรือไม่เห็นด้วย ร้อยละ 32.1 ซึ่งความกังวลส่วนใหญ่ไม่ได้เกิดจากการปฏิเสธเทคโนโลยี แต่เกิดจากผลกระทบที่อาจตามมา ขณะที่กลุ่มที่สนับสนุนหรือยอมรับได้ภายใต้เงื่อนไข มีสัดส่วนเพียงร้อยละ 4.7 โดยการสนับสนุนส่วนหนึ่งผูกอยู่กับความคาดหวังว่าต้องมีมาตรฐานด้านความปลอดภัย กฎหมาย และการบริหารจัดการทรัพยากรที่เหมาะสม

สำหรับข้อเสนอทางออกจากผู้ใช้โซเชียล อันดับแรกคือกฎหมาย การกำกับดูแล และความโปร่งใส ร้อยละ 43.8 โดยเรียกร้องให้มีกฎหมายและเกณฑ์กำกับ Data Center ที่ชัดเจน ตั้งแต่กระบวนการอนุญาตไปจนถึงการระบุหน่วยงานเจ้าภาพที่รับผิดชอบได้ อันดับสองคือการจัดการทรัพยากรและผลประโยชน์ให้คุ้มค่า ร้อยละ 38.0 โดยคาดหวังให้ต้นทุนที่ประเทศต้องใช้ ไม่ว่าจะเป็นไฟฟ้า น้ำ หรือโครงสร้างพื้นฐาน สอดคล้องกับประโยชน์ที่ไทยได้รับทั้งด้านการจ้างงาน รายได้ ภาษี และการถ่ายทอดเทคโนโลยี และอันดับสามคือการจัดการพื้นที่ตั้งและความปลอดภัยของชุมชน ร้อยละ 18.2 โดยเสนอให้กำหนดพื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับ Data Center แยกออกจากพื้นที่อยู่อาศัย โรงพยาบาล หรือสถานศึกษา

ทั้งนี้ รายงานยังระบุถึงบทเรียนจากต่างประเทศ โดยยกตัวอย่างสิงคโปร์ซึ่งเคยทบทวนแนวทางการอนุมัติ Data Center ช่วงหนึ่ง เพื่อกำหนดเงื่อนไขและมาตรฐานที่เหมาะสมภายใต้ข้อจำกัดด้านทรัพยากร สะท้อนว่ากรุงเทพฯ ไม่ได้เผชิญคำถามที่แตกต่างจากเมือง Data Center สำคัญทั่วโลกมากนัก แต่กำลังเข้าสู่ช่วงที่ต้องหาสมดุลระหว่างโอกาสทางเศรษฐกิจ ความมั่นคงของทรัพยากร และการยอมรับจากชุมชน

ในบทสรุป รายงานระบุว่า ความท้าทายของ Data Center ในบทสนทนาบนโซเชียลไม่ได้อยู่ที่ตัวเทคโนโลยีเพียงอย่างเดียว แต่เกิดจากคำถามที่ตามมากับการเติบโต ทั้งการใช้ทรัพยากร ความปลอดภัย ผลประโยชน์ที่ประเทศไทยจะได้รับ และความชัดเจนว่าใครเป็นผู้กำกับดูแล โดยคำถามสำคัญในบทสนทนาบนโซเชียลอาจไม่ได้อยู่ที่ว่า "ประเทศไทยควรมี Data Center หรือไม่" แต่เป็นคำถามว่า "หาก Data Center จะเติบโตในประเทศไทย โอกาสทางเศรษฐกิจนั้นจะสร้างประโยชน์ให้กับสังคมได้อย่างไร โดยไม่ผลักภาระต้นทุนและความเสี่ยงให้แก่ประชาชน"