องค์กรต่างประเทศเผยไทยติดกลุ่ม ‘ซื้อขายอาวุธ’ ที่มี ‘ความโปร่งใสน้อย’

ฐานันดร ชมภูศรี 29 ก.ย. 2560

องค์กรต่างประเทศเผยไทยติดกลุ่ม ‘ซื้อขายอาวุธ’ ที่มี ‘ความโปร่งใสน้อย’

องค์กรรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับอาวุธเบาเผยแพร่รายงานประจำปี 2017 ระบุไทยเป็นผู้นำเข้าหลัก (major importers) ระดับ Tier 3 และยังติดกลุ่มประเทศที่มีความโปร่งใสในการซื้อขายน้อย ที่มาภาพประกอบ: smallarmssurvey.org

29 ก.ย. 2560 Small Arms Survey องค์กรที่รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับอาวุธเบา (small arms & light weapons: SALW) ตั้งอยู่ที่กรุงเจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ ได้เผยแพร่รายงานประจำปี TRADE UPDATE 2017 Out of the Shadows ในเดือน ก.ย. 2017 โดยเป็นข้อมูลปี 2014 ของประเทศที่มีมูลค่าการส่งออกหรือนำเข้าไม่ต่ำกว่า 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

'ไทย' เป็นผู้นำเข้าหลัก (major importers) อยู่ระดับ Tier 3 อันเป็นประเทศที่มีมูลค่าการนำเข้าอยู่ที่ระหว่าง 50–99 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งปี 2014 มูลค่าการนำเข้าของไทยอยู่ที่ 71 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ โดยอยู่กลุ่มเดียวกันกับ อิสราเอล เม็กซิโก นอร์เวย์ ฟิลิปปินส์ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เบลเยียม อิตาลี โคลอมเบีย รัสเซีย สหราชอาณาจักร ตุรกี อียิปต์ เดนมาร์ก สวิตเซอร์แลนด์

ทั้งนี้เคยมีอาวุธเบาหลั่งไหลเข้าสู่ประเทศไทยอย่างต่อเนื่องในช่วงปี 2005-2011 (ปี 2011 มูลค่า 166 ล้านดอลลาร์ฯ) สินค้าที่นำเข้าส่วนใหญ่ในปี 2014 ได้แก่ ปืนทหาร (Military firearms), อาวุธที่ต้องใช้คน 3 คนในการเคลื่อนย้าย+ใช้งาน (light weapons), ลูกกระสุนสำหรับอาวุธที่ใช้คนเพียงคนเดียวในการเคลื่อนย้าย+ใช้งาน (small arms ammunition), ปืนพก (pistols), และปืนลูกโม่ (revolvers) และ 3 ประเทศที่ไทยนำเข้าอาวุธเบามากที่สุด เรียงจากมากไปน้อย ได้แก่ สหรัฐอเมริกา สิงคโปร์ และ เกาหลีใต้

ประเทศผู้นำเข้ารายใหญ่และรายหลัก (top and major importers) อันมีมูลค่าการนำเข้าไม่ต่ำกว่า 10 ล้านดอลลาร์ฯ ในปี 2014 มี 63 ประเทศ มากกว่าปีก่อนหน้า 6 ประเทศ โดย 63 ประเทศนี้คิดเป็น 96% ของมูลค่าการนำเข้าทั้งหมดในปี 2014 สำหรับผู้นำเข้ารายใหญ่ (top importers) หรือกลุ่มประเทศที่นำเข้าตั้งแต่ 100 ล้านดอลลาร์ฯ ขึ้นไป แบ่งเป็นระดับ Tier 1 คือนำเข้าตั้งแต่ 500 ล้านดอลลาร์ฯ ขึ้นไป มีประเทศสหรัฐอเมริกาเพียงประเทศเดียว ส่วนระดับ Tier 2 คือมีมูลค่าการนำเข้าระหว่าง 100-499 ล้านดอลลาร์ฯ ได้แก่ แคนาดา อินโดนีเซีย ซาอุดิอาระเบีย เยอรมนี ออสเตรเลีย อิรัก ฝรั่งเศส เนเธอร์แลนด์ และสหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกายังคงเป็นประเทศผู้นำเข้ารายใหญ่ที่สุดของโลก แต่มูลค่าการนำเข้าลดลงเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2001 จาก 2.5 พันล้านดอลลาร์ฯ ในปี 2013 ลดลงมาเป็น 2.2 พันล้านดอลลาร์ฯ ในปี 2014

ส่วนผู้ส่งออกอาวุธเบารายใหญ่ (top exporters) อันเป็นประเทศผู้ส่งออกที่มีมูลค่าไม่ต่ำกว่า 100 ล้านดอลลาร์ฯ ในปี 2014 มี 15 ประเทศ แต่คิดเป็น 80% (4.9 พันล้านดอลลาร์ฯ) ของมูลค่าการส่งออกอาวุธเบาทั่วโลกเท่าที่มีการบันทึกไว้ แบ่งเป็นกลุ่มประเทศที่ส่งออกมูลค่าตั้งแต่ 500 ล้านดอลลาร์ฯ หรือ Tier 1 มี 3 ประเทศ แต่คิดเป็นสัดส่วนเกือบ 40% ของการส่งออกทั้งหมด ได้แก่ สหรัฐฯ 1.1 พันล้านดอลลาร์ฯ อิตาลี 689 ล้านดอลลาร์ฯ และบราซิล 591 ล้านดอลลาร์ฯ โดยนี่เป็นครั้งแรกที่บราซิลส่งออกอาวุธเบามูลค่าเกินกว่า 500 ล้านดอลลาร์ฯ นับตั้งแต่ Small Arms Survey เริ่มบันทึกข้อมูลในปี 2001 ส่วนระดับ Tier 2 คือมีมูลค่าการส่งออกตั้งแต่ 100–499 ล้านดอลลาร์ฯ ได้แก่ เยอรมนี เกาหลีใต้ ออสเตรีย ตุรกี รัสเซีย สาธารณรัฐเช็ก เบลเยียม โครเอเชีย อิสราเอล สเปน สวิสเซอร์แลนด์ และญี่ปุ่น (ประเทศจีนมีการส่งออกอาวุธเบาลดลง 26% จาก 126 ล้านดอลลาร์ฯ ในปี 2013 เหลือ 93 ล้านดอลลาร์ฯ ในปี 2014)

 

ที่มาภาพ: TRADE UPDATE 2017 Out of the Shadows น.44

Small Arms Trade Transparency Barometer หรือดัชนีวัดความโปร่งใสด้านการซื้อขายอาวุธเบาฉบับปี 2017 ระบุว่า เยอรมนี สวิตเซอร์แลนด์ เนเธอร์แลนด์ เซอร์เบีย และสหราชอาณาจักร เป็นกลุ่มประเทศผู้ส่งออกที่มีความโปร่งใสสูงสุด (most transparent countries) โดยมีอิหร่าน อิสราเอล เกาหลีเหนือ ซาอุดิอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เป็นกลุ่มประเทศที่โปร่งใสน้อยที่สุด (least transparent countries), ประเทศไทยอยู่ฝั่งโปร่งใสน้อย

การค้าขายอาวุธเบาระหว่างประเทศมีมูลค่าอย่างน้อย 6 พันล้านดอลลาร์ฯ ในปี 2014 โดยสัดส่วนของมูลค่าการค้าขายลูกกระสุนคิดเป็น 38% นอกจากนั้น มูลค่าการค้าขายอาวุธปืนทหาร (military firearm) เพิ่มขึ้นถึง 49% เมื่อเทียบกับปี 2013 จาก 475 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพิ่มขึ้นเป็น 708 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในทางตรงกันข้ามมูลค่าการค้าขายปืนพกและปืนลูกโม่ลดลง 16% จาก 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เป็น 845 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

อนึ่ง small arms คือ อาวุธที่มนุษย์คนเดียวสามารถถือ เคลื่อนย้าย ใช้งานได้, ส่วน light weapons คือ อาวุธที่มนุษย์ประมาณ 3 คน สามารถเคลื่อนย้ายได้ แม้เมื่อถึงเวลาใช้งาน จะมีเพียงคนเดียวที่ลงมือ ซึ่งองค์กร Small Arms Survey จะใช้เพียงคำว่า small arms แต่จะหมายถึงทั้ง small arms และ light weapons หรือ SALW ที่รวมถึง ลูกกระสุน และส่วนต่าง ๆ ของอาวุธนั้น ๆ

 

อ่านเรื่องที่เกี่ยวข้อง

'ปืน' เป็นเหตุคร่าชีวิตมากสุด ไทยติดอันดับโลกนำเข้า

ร่วมเป็นแฟนเพจเฟสบุ๊คกับ TCIJ ออนไลน์
www.facebook.com/tcijthai

ป้ายคำ